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文：李宝善
出处：人民日报 2006年7月

　　以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观以后，在国内外引起热烈反响，赢得党心民心和国际社会赞誉。树立和落实科学发展观，正在成为推动我国经济社会又快又好发展的强大动力。在这种形势下，中宣部理论局组织编写了《科学发展观学习读本》，可以说是正当其时，很有意义。

　　《读本》把党中央关于科学发展观的重要论述融会贯通，全面准确地阐明了科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，内容丰富，条理清晰，论述精当，文风朴实，是一本深入学习科学发展观的重要辅导读物。初读《读本》，感到有以下突出特点。

　　第一，准确鲜明。深入理解科学发展观的深刻内涵、基本要求和精神实质，是学习领会科学发展观的重点，是贯彻落实科学发展观的前提。《读本》在“前言”中开宗明义，准确阐明了这些内容。《读本》指出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。”《读本》不仅对以人为本和全面发展、协调发展、可持续发展的内涵作了精辟概括，而且还分章节展开阐述。《读本》明确指出，以人为本是科学发展观的核心，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是我们党立党为公、执政为民的本质要求，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。《读本》明确指出，发展是当代中国的主题，是党执政兴国的第一要务，科学发展观是用来指导发展的，全面协调可持续发展是其基本要求，要坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。这些论述简洁明了、准确鲜明，为广大干部群众正确理解和掌握科学发展观，提供了很好的辅导。

　　第二，全面系统。《读本》从科学发展观的重大意义讲起，在准确阐明其深刻内涵、基本要求后，进一步展开论述科学发展观对经济发展、改革开放、社会进步的指导作用，最后归结到牢固树立和全面落实科学发展观，全书的结构全面而系统。《读本》从历史与现实、理论与实践、国际与国内的结合上，对科学发展观的理论基础、时代背景、现实依据和指导作用等一系列重要问题，进行了深入细致的阐释。《读本》指出，科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，同时，科学发展观又是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的，用一系列新思想、新观点、新论断，深化了对社会主义发展规律的认识，指明了实现经济社会又快又好发展的科学道路，是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。这些论述和阐释，对于广大干部群众全面深入地学习领会科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有着重要的帮助作用。

　　第三，提纲挈领。马克思、恩格斯、列宁关于发展的丰富思想，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于我国社会主义建设的一系列重要思想，是科学发展观形成的理论基础。《读本》指出，科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，体现了一脉相承而又与时俱进的关系。党的十六大以来，我们党在提出科学发展观的同时，还提出了构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想。党中央一直强调，科学发展观是统领经济社会发展全局的，《读本》通篇体现了这一重要思想。在《读本》中，构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想本身就是科学发展观的重要组成部分，是科学发展观在各个领域的展开和体现，同时又从各个方面丰富和发展了科学发展观的内涵。应该说，正确理解和把握科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的关系，同十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的关系，是深入学习科学发展观的一个关键，也是《读本》的又一大亮点。

　　总之，《读本》的出版，回应了国内外对科学发展观的广泛关注，满足了广大干部群众深入学习科学发展观的现实需要，有助于把学习实践科学发展观的热潮不断引向深入。

文：邵维正
出处：人民日报 2006年7月

　　正当全党、全国和全军以饱满的政治热情认真学习、全面贯彻科学发展观的时候，中央宣传部理论局组织编写《科学发展观学习读本》，十分及时，非常必要，这对把学习研究科学发展观引向深入将起到有力的促进作用。

　　初步学习《读本》，收获很大，感受良多，不仅思路清晰，结构严谨，具有权威性，而且内容全面系统，表达准确深刻，文字简明流畅，是一本以创新理论武装干部群众的不可多得的好教材。

　　■《读本》准确把握科学发展观的理论定位

　　《读本》在“前言”中开宗明义地指出：“以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。”

　　理论来源于实践，指导思想是在科学分析判断国内外形势的基础上提出来的。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征，认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的重大问题，不断推进党的理论创新，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等重大战略思想。这一系列战略决策是一个相互贯通、有机联系的整体，紧密围绕科学发展观这个主题而展开，科学发展观是统领，处于理论指导的地位。正如《读本》所说，实现“十一五”规划，全面建设小康社会，“关键是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。”

　　《读本》进而把科学发展观融入中国化马克思主义理论体系，阐明科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展等重大问题、赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，丰富了中国特色社会主义理论，并深刻论述了他们之间的关系，强调：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观所阐述的新思想、新观点、新论述，集中体现了马克思主义的世界观和方法论，进一步深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开拓了马克思主义中国化的新境界。这使人们确立起这样的信念：在当代中国，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。

　　■《读本》系统阐述科学发展观的本质内涵

　　只有准确系统理解科学发展观的本质内涵，才能转化为贯彻落实的自觉行动。作为广大党员干部和群众学习科学发展观重要辅助材料的《读本》，理所当然的要把系统阐述科学发展观本质内涵列为重点内容，并针对党员、干部和群众学习科学发展观中遇到的热点难点，在理论与实际结合上给予回答和阐释。

　　《读本》首先从总体上对科学发展观的本质内涵作出集中概括，指出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。”突出了主题，抓住了要害，言简意赅，通俗精当，对人们理解把握科学发展观的本质内涵大有帮助。

　　发展是时代的主题，也是当代中国的主题，我们要的发展必须是科学的发展。科学发展观深刻反映了当今世界经济、政治、文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，反映了我们党对发展问题的新认识，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对马克思主义关于发展理念的新贡献，也是为亿万人民群众共享发展成果所作出的新建树。《读本》强调：“坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。”

　　以人为本是科学发展的核心。《读本》指出：“以人为本的本，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。”进而说明了以人为本，同我国古代的民本思想以及西方人本主义的联系与区别，强调坚持以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。坚持以人为本就是始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，“落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。”

　　全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求。以科学发展观指导发展，首先必须始终把经济建设摆到中心位置，做到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。如果经济建设这个中心发生动摇或偏移，就谈不上发展，科学发展观也就无法体现和落实。而要实现全面、协调、可持续发展、必须切实“做到‘五个统筹’，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面发展相适应，各个发展环节相协调”。这“五个统筹”是国内外历史经验的科学总结，是适应新形势新任务的必然要求，有很强的现实性、针对性和指导性，是落实科学发展观的重要标志。要实现全面、协调、可持续发展，必须正确处理当前发展和长远发展的关系、局部利益和全局利益的关系、发展平衡和不平衡的关系、政府和市场的关系，使科学发展观得以顺利贯彻落实。

　　■《读本》深刻揭示科学发展观的精神实质

　　《读本》明确指出：“树立和落实科学发展观，根本着眼点是用新的发展思路提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，为顺利实施‘十一五’规划、推进全面建设小康社会和整个现代化事业奠定坚实基础。”这正是科学发展观的实质所在。

　　实现经济社会又快又好发展，不是抽象的，而是具体的。《读本》将这一总体目标，从不同层面上加以展开和论述，提出必须加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路；坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村；推进自主创新，建设创新型国家；建设资源节约型、环境友好型社会等，使科学发展观的理念和要求落实于经济社会建设的丰富实践，在深化改革和扩大开放的历史进程中，扎实推进中国特色的社会主义现代化宏伟事业。

　　实现社会主义现代化不仅是经济发展的过程，同时也是社会全面进步的过程。《读本》强调，要坚持以科学发展观为统领，在大力加强经济建设的同时，大力加强政治建设、文化建设、社会建设，把中国特色社会主义事业全面推向前进。党中央科学总结了我们党领导社会主义建设尤其是改革开放以来的历史经验，明确提出中国特色社会主义的总体布局，由经济、政治、文化建设“三位一体”，发展为经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的战略思想。《读本》遵循中央“四位一体”的重大决策，在深刻阐述坚持改革开放、推动经济建设的同时，又对加强社会主义民主政治建设、推进社会主义先进文化建设、努力构建社会主义和谐社会展开了深入阐释，有力促进科学发展观的自觉贯彻和全面落实。

文：秦  刚
出处：经济日报 2006年7月

　　以人为本是科学发展观的核心，是贯穿科学发展观的一条主线，体现在科学发展观的各个方面。要全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，必须正确地理解和把握以人为本。中宣部理论局组织编写的《科学发展观学习读本》，对以人为本作了科学的、深刻的阐释。其基本思想，坚持了历史唯物主义的基本立场和基本观点，反映了我们党的根本宗旨和执政理念，也体现了时代发展的进步精神。认真品读《读本》的阐释，有助于加深对以人为本问题的认识和理解。

　　《读本》以历史唯物主义为理论基础，对以人为本的具体含义作了明确的界定。历史活动首先是群众的事业，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展和变革的决定性力量。在历史唯物主义这一基本原理的基础上，《读本》阐明以人为本的具体含义，强调以人为本的人，是指以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众；而以人为本的本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。

　　这一界定，使以人为本含义更加明确，可以避免人们对以人为本产生泛化的理解和抽象的解读。人民群众既是一个整体，也是个体的联合；既有共同利益，也有不同的群体利益，还有个体的要求。对此，《读本》分层次作了阐述。强调坚持以人为本，要把人民群众的整体利益放在首位，充分实现广大人民群众的根本利益；要反映和兼顾不同的群体利益，妥善协调好各方面的利益关系；要关心每个人的利益要求，关注人的价值、权益和自由，满足人们的发展愿望和多样性的需求。坚持以人为本，既不是把个人权益置于社会的首位，也不是只重视整体而忽视个人的价值和权益，而体现的是整体、群体和个体利益的有机统一。《读本》以历史唯物主义为基础，也进一步划清以人为本与中国古代的民本思想和西方人本主义的界限。

　　《读本》根据党的根本宗旨和执政理念，阐明了以人为本的内在要求。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨；立党为公、执政为民，是我们党执政的基本理念。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党在治国理政过程中必然要充分体现和代表人民的意愿。以人为本反映了党的根本宗旨的内在规定，也体现了党的执政理念的本质要求。因此，《读本》强调，坚持以人为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，其实质就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切方针政策和各项工作的根本出发点。要尊重人民群众的主体地位，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，要让经济社会发展的成果惠及全体人民。没有这样内在要求，以人为本就会成为抽象的原则，失去它的现实意义。对以人为本的认识和把握，要同对党的根本宗旨和执政理念的认识和理解联系在一起。

　　《读本》从我国社会主义事业和经济社会发展的实际出发，阐明了坚持以人为本需要着力解决的现实问题。以人为本作为科学发展观的核心，是贯穿经济社会发展的基本原则和实际要求，必须要体现在经济社会发展的各个领域和各个环节。在这方面，《读本》进行了简明扼要的阐述。强调经济建设要着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平；政治建设要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益，不断发展社会主义民主、健全社会主义法制；文化建设要着眼于满足人民精神文化需求，提高人民精神生活质量，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。社会建设要着眼于协调好各方面利益关系、增强全社会的创造活力，不断建设全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。《读本》还强调，坚持以人为本，要着眼于现实，把解决人民群众切身利益问题放在首位，尤其是着重解决好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等这样一些人民群众最关心、最迫切需要解决的实际问题。急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，才能体现坚持以人为本意义所在。

　　《读本》依据人类社会发展的规律和必然趋势，阐明了以人为本的所要追求的价值目标。促进和实现人的全面发展是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求，也是社会主义社会全面进步的一个基本特征。坚持以人为本，就是坚持了马克思主义的社会理想，以促进和实现人的全面发展为目标。《读本》辩证地分析了经济社会发展和人的全面发展的关系，指出了人的全面发展是经济社会发展的最终目的。强调既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于人民素质的提高，把促进人的全面发展落实到经济社会发展的全过程，贯穿到各项工作中去。要在经济社会不断发展的基础上，不断提高人的素质和能力，通过不断提高人的素质和能力，不断推进人的全面发展。实现人的全面发展，有现实的要求，但也是一个长期的、渐进的积累过程，要立足于现实，从大处着眼，从具体事情做起。因此，坚持以人为本，要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，使其相互促进，共同提高。

　　总之，《读本》对以人为本的阐释深刻而透彻，对于正确认识和理解以人为本有着重要的引领和启发意义。

  
———学习《科学发展观学习读本》的体会
文：彭穗宁
出处：四川日报 2006年8月

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，创造性地提出了科学发展观的重大理论。最近，由中宣部组织编写的《科学发展观学习读本》一书出版了。结合该书，谈谈初步的学习体会。

　　科学发展观是新世纪新阶段我们党最新最重大的理论创新。马克思恩格斯深刻揭示了人类社会发展的客观规律。他们认识到，人类社会的发展历史尽管是由有意识的人来推动的，但也是一个客观的、有规律的、由低级向高级发展的自然历史过程。商品经济和市场经济是人类社会发展过程中一个不可逾越的阶段。社会主义政治革命的成功，并不能一下子改变生产力落后的事实，不能超越商品经济和市场经济的发展阶段。实践证明，我们应该在社会主义制度下大力发展商品经济和市场经济，以促进生产力的发展。

　　科学发展观是在探索社会主义市场经济的新道路上，继“三个代表”重要思想后产生的又一重大理论成果。它初步回答了在市场经济条件下怎样发展社会主义的重大理论和实践问题。科学发展观的提出，意味着我国的改革和发展将更加自觉、主动、科学，更加具有原则性、系统性、预见性和创造性。因此，能否坚持科学发展观的指导，能不能把社会主义与市场经济结合得更好，能不能用科学发展观统领经济社会发展全局，实现全面发展和共同富裕，是对我们党先进性建设和执政能力的重大考验，关系着中国特色社会主义的发展命运。

　　理论创新是我们必须长期坚持的治党治国之道。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。从科学发展观的形成过程，我们可以看出，科学发展观的创新离不开一脉相承而又与时俱进的理论与实践双重创新。马克思主义的本质特征和理论品格就是“与时俱进”。这个“时”，既包括时代的新变化，又包括实践的新发

　　展。顺应时代，扎根实践，应运而生，因时而变，是马克思主义经久不衰的根本原因。我们党的发展思想，是一脉相承又与时俱进的，每一阶段的认识，是与当时在实践中面对的问题相联系的。改革开放以来，我们党对发展问题的认识有一个不断深化的过程，提出了不少关于发展的重要思想，内容十分丰富，但还没有形成系统的发展理论。科学发展观在继承前人思想的基础上，对我们党关于发展问题的理论思考和实践经验进行了全面总结和系统概括，使我们对发展问题形成了总的认识和看法。

　　党的创新精神从何而来？概括起来说，来源于党的先进性，创新精神又是先进性的集中体现。党在思想理论上的与时俱进，是党拥有伟大创新精神的决定性因素。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想。党一贯重视从思想上建党，一贯重视用马克思主义理论武装全党，始终把思想理论建设放在首位。这是我们党保持和发展先进性、不断增强创新精神的一条基本经验。旺盛的创造活力和不断的改革创新，永远是马克思主义的理论品质和社会主义的实践品格，永远是我们党前进的动力。

　　坚持科学发展观的指导是中国特色社会主义事业成功的关键。科学发展观是推进我国经济、政治、文化、社会建设必须坚持的根本指导思想。胡锦涛同志强调指出，进一步推进中国特色社会主义事业的发展，做好当前和今后的工作，关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，以统一思想，形成共识。

　　以人为本是这一理论的核心。与全面、协调、可持续发展联系起来，从根本上回答了为什么发展、为谁发展、发展的目的问题。这表明，我们党对社会主义生产目的的理论作了更全面、更深刻的阐释，又充分体现了我们党的性质、宗旨和执政理念在发展问题上的要求。

　　全面协调可持续发展是这一理论的基本要求。“全面发展”，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；“协调发展”，就是要坚持五个统筹，促进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面协调发展；“可持续发展”，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代永续发展。这三个概念与“以人为本”相联系，构成了马克思主义发展理论体系的全部内涵和基本要求。

　　以经济建设为中心与推进经济社会全面进步的有机统一，是这一理论的内在要求。科学发展观主要解决的理论和实践问题，是怎样做到又快又好发展，实现人和社会的全面发展。改革开放以后，这个问题一直集中体现在经济建设同其他各方面建设的关系上。科学发展观把以经济建设为中心、全面协调可持续发展和“五个统筹”的思想统一起来，深化了我们党对社会主义现代化建设规律的认识。

　　构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。在经济建设上，科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华，是发展和完善社会主义市场经济的指导思想。在政治建设上，科学发展观是建立在民主、法制基础上的发展观。它的基本要求，就是决策要通过民主的程序来实现，发展要在法制的轨道上进行，做到科学执政、民主执政、依法执政。在文化建设上，科学发展观是发展的马克思主义，是先进文化的最新成果，对意识形态和思想文化领域的建设具有指导意义。在社会建设上，科学发展观是从发展的角度求和谐，实现社会和谐首先要做到科学发展。同时，构建社会主义和谐社会是从社会和谐的角度促发展，从社会关系、社会状态方面反映和检验落实科学发展观的成效。