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    高放教授是我国研究政治体制问题的著名专家，改革开放以来他持续不懈呼唤政治体制改革，他对1847年第一个共产党建立以来国际共产主义运动的历史经验做了客观的评析，澄清了我国长期以来对马克思主义和前苏联经验“左”的、教条化的误解，指出了中国政治体制的优点、特点和弊端，强调了当今政治体制改革已经进入了攻坚阶段，我们必须加大政治体制改革的力度和强度。政治体制改革的目标是实现民主法制与政治文明，因此，只有发展党内民主、人民民主和党际民主，才能保证我国社会主义市场经济的可持续健康发展，保证国家长治久安、人民安居乐业。
    书中有作者许多独到的见解和合理化建议，如：关于人民代表大会制度的完善、关于不设国家主席、关于政治协商会议、关于党的代表大会年会制和常任制、关于党政分开、关于民主集中制的实质、关于党章有关规定的修改、关于共产党执政规律的三大法宝、关于基层民主建设、关于改善选举制度、关于共产党领导的多党制的发展、关于解决台湾问题的方案等等。作者的思考和建议对推进我国政治体制改革大有启迪。

文：沈宝祥
出处：学习时报 2006年11月

　　最近，拜读了高放教授赠我的《中国政治体制改革的心声》一书，引起我的一些思考。这是一本研究中国政治体制的科学著作，也是一本研究中国特色政治学的科学著作。全书30余万字，虽由42篇论文汇编而成，但分成五大部分，自成逻辑，形成自己的体系。

　　作者从1979年开始提出我国的政治体制改革问题，并坚持不懈地进行研究探索，已经有四分之一的世纪。本书就是作者多年潜心研究的学术成果。这本书不但讲理论，讲历史，突出的是，就政治体制改革提出了许多有价值的具体建议。作者的一些思路、观点、建议，能给人以启发，也有一定的参考价值。

　　改革和完善我国的政治体制，发展我国的社会主义民主政治，是这本书的出发点，也可以说是总思路。作者说，当代世界，民主潮流浩浩荡荡，来势迅猛，顺之者昌，逆之者亡，这是铁律。作者提出，社会主义民主不容掺杂封建专制主义余毒，而要彻底清除苏联模式集权政治的这些毒素，饱吸中外古今各种政治文明精华，进而开创更高形态的民主。

　　作者将我国的社会主义民主概括为党内民主、人民民主、党际民主三个方面，三个方面既相互区别又紧密联系。作者又认为，我国政治运行机制的核心问题，是如何理顺民权、政权、党权的关系。这是作者研究社会主义民主和政治体制改革理出的头绪，也是一种思路。

　　发展社会主义民主，关键在于推进政治体制改革，这已是广泛的共识。政治体制改革，改什么？这就要明确原有政治体制的弊端。邓小平早就指出，我们政治体制的主要弊端在于权力过分集中。本书循着邓小平的思路，采取理论与实际相结合、历史与现实相结合的方法，作了深入的研究，言他人之不能言、不敢言，表现出理论勇气和高度的责任感。

　　权力过分集中的政治体制，有深刻的历史根源。邓小平指出，首先，是同我国历史上封建专制主义的影响有关，同时，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。作者着重考察了苏联政治体制的演变过程，在肯定斯大林的历史功绩的前提下，深入剖析了斯大林搞的集权模式，指出，斯大林背离了列宁的民主思想和主张，搞了个人集权制、领导职务终身制、指定接班人制等一套背离民主和法治的制度，这是导致苏共失败的一个重要原因。斯大林搞的这一套集权的体制，影响到其他社会主义国家，也影响到我国。这就使我们能更清楚地认识到我国政治体制的弊端之源和改革的必要性。

　　本书全面回顾了我国人民代表大会制度五十多年的发展历程，既肯定了成绩，也中肯地指出了不足和存在的弊端，提出了改革的重要建议。这些建议很值得我们思考和深入研究。

　　在新历史条件下，我们应当建设一个什么样的党？这是推进党的建设的首要问题。对此，早在十二大就已经作了明确的回答。这就是，把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。以后，邓小平又加以重申。江泽民作了进一步阐述。这是党的建设的总要求，也是总目标，但还需要展开。作者在书中提出，要把斯大林式个人集权制的共产党自觉地改革、改造成为既继承又发展马克思恩格斯模式和列宁模式的现代化的民主型的共产党。（该书226页）依据这样的要求，作者对现行党章提出了十条修改意见和建议。作者将党内民主提高到建设一个什么样的党的高度，是同十六大提出的“党内民主是党的生命”的重要论断相一致的，既符合时代潮流，也符合我们党的实际。

　　本书所收文章，时限前后达二十五年。作者的有的建议，如干部任期制，中央已经制定了条例，正在付诸实施。有些建议，即使实施，也要一个相当长的过程。本书作为政治学方面的学术性著作，有些问题虽比较敏感，但也应当作为学术问题加以探讨。

　　阅读本书，使我强烈感到的是，作者的坚强党性。高放同志于1948年1月从北平奔赴解放区，投身革命。1949年参加中国共产党，是一名有五十多年党龄的老共产党员。作者从参加革命时起，即从事马克思主义理论的学习、研究和教学，至今已近六十个春秋，是一位资深的马克思主义学者。这本书的字里行间，处处体现作者对党的深厚感情，对马克思主义的坚定信念。作者一再表明，他研究政治体制改革，声嘶力竭，长久呼唤，大胆提出各种建议，完全是为了“使社会主义国家长治久安，兴旺发达，充分显示社会主义的优越性”，是“为了促进建设中国特色社会主义事业的全面成功”，是“为我们党的执政再创辉煌业绩”。本书所述，是一个马克思主义老教授、老学者的心声。

　　党性，科学性，实践性（可操作性），是这本书的鲜明特点。

文：胡应南
出处：光明日报 2006年10月

　　中国人民大学高放的新作《中国政治体制改革的心声》，最近由重庆出版社出版。

　　中国的政治体制改革是与中国的经济体制改革相伴相生的。党的十一届三中全会以来，中国不断改革和完善国家的政治体制和领导体制，带来了社会、经济上的深刻变化，最显著的是，摒弃了“以阶级斗争为纲”的理论，实行了以经济建设
为中心的治国纲领；农村改革、国企改革、发展非公有制经济，精简党政机构，废除国家领导人终身制，实行干部四化，建设社会主义和谐社会等等。这些都是中国政治体制改革的有力措施和丰硕成果。高放的新作精选汇编了作者自十一届三中全会以来公开发表过的42篇文章，在理论上记录了中国政治体制改革走过的历程。对中国政治体制改革的基本概念和思路、基本内容及结构以及有关步骤及措施作了比较全面的记述和阐述，特别是对政治体制改革的重点难点，即党内民主问题、人民民主问题、党际民主问题等作了比较详尽的论述。

　　《中国政治体制改革的心声》一书，最显著的特点是全书始终洋溢着马克思主义民主科学思想的理论色彩。民主和科学从来就是马克思主义的精华。共产主义运动从开始到现在，马克思主义经典理论家对民主与科学作了许多精辟的论述。民主科学思想是马克思主义的核心。在马克思、列宁看来，无产阶级的民主应该比资产阶级的民主更加广泛，更加文明，更加全面，更加彻底；用列宁的话说，就是比资产阶级的民主要好百万倍。胡锦涛总书记近年来反复强调要加强马克思主义理论学习和理论建设，特别是学习马克思主义的原著。《中国政治体制改革的心声》这本著作就是学习宣传马克思主义民主科学思想的生动教科书，就是学习马克思主义原著，进行马克思主义理论建设的一个思想收获。本书从国际共产主义运动的历史经验出发，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“和谐社会”思想为指南，结合中国政治体制的具体实际进行了深入细致的阐述。这样，全书内容就显得有理有据，具有很强的逻辑力量。

文：薛德震（人民出版社原社长、总编辑）
出处：北京日报 2006年7月

　　●民主建设需要扎扎实实的制度建设，而不能仅停留在理论宣传和舆论造势的层面

　　腐败可以说是民主程度的测试剂、体温表；民主则可以说是根治腐败的根本之策、锐利的武器。

　　改革开放以来，党中央就一直在高倡反腐败，并采取了一系列严厉的反腐败措施，如果不是这样，不知腐败可能比今天还会严重多少倍。但即使党中央采取了如此严厉的反腐败之策的情况下，腐败并没有从根本上被扼制，反而有蔓延之势，这值得我们严肃反思、认真总结，并痛下决心加快根治这一顽症的根本之策——社会主义的民主制度建设。

　　加强社会主义民主和法制建设，我们党可以说年年讲、月月讲、日日讲，但是为什么还没有从根本上解决问题？症结何在？读了高放教授的新著《中国政治体制改革的心声》(重庆出版社出版)，我得到了一些启发和感悟，民主建设不能停留于理论宣传和舆论造势的层面，而必须进行扎扎实实的制度建设，也就是要认真地、实实在在地进行政治体制改革。

　　●政治体制改革，要把握好“度”，快了不行，慢了也不行

　　政治体制改革，不能像“文化大革命”那样进行疾风暴雨式的所谓“革命”，而是一种认真地进行增量积累式的体制内的改革。因为是增量积累，所以特别艰难，快了不行，慢了也不行，“度”是必须很好把握的，但是又不能因为强调把握好“度”而停滞不前。

　　在政治体制改革上是存在封建残余等严重的阻力的，这一点邓小平已作过分析。正因为存在这种严重的阻力，所以要有十分坚定的决心、要用十分大的力量来冲破这种阻力。正是在如何推进政治体制改革、加强社会主义民主制度建设这个问题上，本书可说是一种呕心沥血的力作。

　　作者是把社会主义民主概括为党内民主、人民民主和党际民主三个领域，并着力论述了在这三个领域中如何进行民主和法治的制度建设，如何使民主和法治制度化、规范化、程序化，提出了一系列具体的设想和建议。这些设想和建议都不是空对空的议论，而是建立在扎实的马克思主义的理论基础之上和对国际共产主义运动、中国革命经验教训的深刻总结的基础之上，包括汲取了人类在民主和法治建设方面共有的文明成果，使人读起来感到有血有肉、言之有物、言之成理。特别值得肯定和赞扬的是，作者并没有因为这个问题政治上敏感，而且自己曾经遭到过误解，而有丝毫的顾虑和回避，而是畅所欲言、秉笔直书，毫不吞吞吐吐，言他人之未言、不敢言。表面上看这是一种勇敢，而实质这却是一种忠诚，是一种襟怀坦荡、忧国忧民之情怀。

　　作者在自序中说:“我时常想起宋朝诗人王令在七绝《送春》中留下的千古绝句:‘子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。’古代传说子规，即杜鹃鸟啼叫最苦时会啼血。清末诗人黄遵宪(1848－1905)在《赠梁任父同年》中还有肺腑之言:‘杜鹃再拜忧天泪，精卫无穷填海心。’但愿我呕心沥血、忧思含泪呼唤政治体制改革的心声会得到东风的回响。”但愿高放教授的这一心声能得到东风的回响，是为我为之作评的至盼。

　　●我们的民主是社会主义须臾不可离的民主，是我们的一种内在需要

　　“民主”，现在在世界上成了一个很时髦的词，成了个别国家手中推行单边主义、霸权主义的工具，哪个国家、哪个民族，如果不合它的心意，不顺它的眼，它就说那里不民主，就打着“民主”的幌子搞颠覆，甚至武力推行其所谓民主。这是一种极大的讽刺。我们过去说“革命”是不能输出的，实际上“民主”也是如此，你把“民主”讲得天花乱坠，但你用刺刀、枪炮、战争把“民主”当作礼物送人，是没有人会接受的，是必然会失败的。民主只有成为一国人民、一个民族的内在需要时，而且民主的实现形式、方式必须适应不同国家、民族的历史、文化特性和现实情况，并由各国各民族在实践中创造、选择，才能在那里根深叶茂、开花结果。

　　《中国政治体制改革的心声》，字里行间闪烁的都是社会主义须臾不可离的民主，都是中国人民和几代仁人志士所追求的民主，都是中国人民内在的一种需要，而绝对不会接受外部输入的“民主”，中国人民吃帝国主义、霸权主义侵略的苦头已经够多的了，而且绝对不会忘记历史的经验教训。高放教授在几十万言的论著中，所论证、所建议的民主、法治建设的一系列新说，都是结合中国的具体国情，具体的历史、文化特性的肺腑之言。这些建言都是中国的“土特产”，不是从西方来的舶来品，而且只是供我们党和中国人民创造和选择的建言。

　　●民主是我党的一面旗帜，谈论民主不应成为顾忌

　　民主，在我们党的长期奋斗历程中，在中国人民长期进行的武装斗争中，是一面鲜亮的旗帜，我们党在取得全国政权前，就已经积累了实行新型民主的经验。对于这种经验，我们应当进行认真的总结，并在新的实践中发扬光大。不知从什么时候起，民主在一些人的眼中，似乎成了人们谈论的一种顾忌。这是很不正常的，是社会主义社会所不应有的一种怪现象。高放教授的新著，冲破了这种忌讳，书中不仅引经据典地讲述了他的一系列民主新说的活水源头，即马列主义经典原著，而且紧密结合中国人民所进行的社会主义民主、法治建设的实践，作了有说服力的论证。