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文：席旭东  
出处：管理科学文摘 2005年第12期

　　可持续发展的核心是如何将经济发展与保护资源、保护生态环境协调起来。煤炭是我国的第一能源，而煤炭工业的可持续发展又是以矿区为基础的，因此，对于矿区可持续发展深入细致的研究具有重大意义。由中国经济出版社出版发行的耿殿明教授的新著《矿区可持续发展研究》一书，从崭新的视角对矿区的可持续发展理论和方法进行了系统深入地探索研究。
　　
　　一、对煤炭矿区发展基本问题的总结
　　
　　作者从煤炭矿区传统的发展分析出发，系统总结了煤炭矿区长期形成和积累的主要问题，如传统国有煤炭企业缺乏独立性、综合效益的低下、“只开发不治理”或者“先开发后治理”对生态和环境的破坏等。作者指出，“可持续发展”思想的提出，为矿区今后的发展指明了方向，同时也为解决矿区在发展中出现的问题提供了理论基础和方法思路，基于可持续的矿区发展战略自然成为煤炭矿区发展模式的新选择。
　　
　　二、形成了矿区可持续发展的系统分析理论框架
　　
　　作者认为，应该从系统的观点认识和处理可持续发展问题。为此，全书总结了可持续发展过程的一般模型，并通过对系统发展过程的非线性定量分析，揭示出系统发展要素变化的一般规律。作者认为，应从资源供给与环境容量、技术进步与创新、一定数量和质量的人口规模和经济增长等方面建立起可持续调控的框架体系。
　　作者创造性地建立了矿区RESE系统的概念模型，通过对RESE系统的特征分析总结出动态演化性是系统的基本特征，指出RESE系统演化发展的动力来自两方面：系统内部各子系统间在非线性相互作用基础上的竞争和协同；以及从外界环境不断引入“负熵流”，以维持系统的有序和活力。作者成功将系统科学和自组织理论应用于矿区RESE系统演化机理的揭示，论证深刻，立意新颖。
　　
　　三、创造性地建立了矿区RESE系统可持续发展的评价模型
　　
　　这是本书研究的重点。依据矿区可持续发展评价指标体系构建的原则，提出了多目标组合式评价方法，即同时采用几种不同的方法对系统进行静态与动态相结合，主观与客观相结合的多种目标的评价，以满足矿区可持续发展的多属性要求，从而使评价结果的可靠性和实用性更高。
　　作者认为，矿区RESE系统的可持续发展评价应遵循从定性到定量综合集成的方法论原则，按照特有的评价流程，针对问题的不同侧面应用不同的方法，最终建立起可靠有效的多目标组合式综合评价模型。本书提出的具体评价方法有：用于衡量矿区间整体可持续发展水平差异的基于系统模糊优选理论及熵权与专家赋权共同支持下的多层次多目标模糊综合测度模型；基于时间、指标、方案三维的有时序多层次多目标评价的理想矩阵测度模型；基于主分量分析与计量经济学理论建立起来的矿区RESE系统的“持续－协调”测度模型等。
　　
　　四、提出了矿区可持续发展的环境保护战略
　　
　　针对我国的实际情况，作者在环境资源价值理论、环境外部性理论、环境承载力理论等理论基础上，提出首先应对矿区的生态环境进行系统的评估，包括矿区环境损害与效益的价值评估和矿区环境损害的技术评估两个主要方面。分析了我国煤炭矿区环境保护与治理中的薄弱之处；总结出应利用行政、法律、经济、技术和宣传教育等手段，促进矿区资源开发与环境保护的协调发展，具体对策有：完善矿区环境保护的法律法规体系；加快经济结构调整步伐，实行更加严厉的环保政策；加强舆论监督，提高公众参与度；依靠科技进步，大力推广应用清洁开采和洁净煤技术；推行多元综合治理的土地复垦模式等。
　　
　　五、矿区可持续发展战略模式与实现途径的正确选择
　　
　　作者从矿区可持续发展战略模式的地缘差异性、时空有限性和关联组合性等基本属性入手，给出了适应矿区不同发展阶段和不同矿区类型的组合式可持续发展战略模式：新建矿区实行“业主赎权”模式；在采矿区实行“制定环境标准，依靠科技进步，采、治、监并行”的模式；人文型矿区实行“绿色开采”战略模式；生态型矿区实行“生态开采”战略模式，索取型矿区实行“一次性开采”战略模式。同时针对我国的实际，提出了矿区可持续经济发展战略：深化企业改革，加快制度创新步伐；优化产业、产品结构，实现煤与非煤的协调发展；依靠智力支持，永续经济增长动力；完善现代营销网络体系，提高营销管理水平；努力提高煤炭企业的资本和国际化经营水平。另外，作者在书中还分析了我国煤炭城市发展面临的困境，提出了具有可操作性的煤炭城市发展的有效对策。
　　总之，该书在注重理论体系探讨的同时，更注重研究模型与方法的应用，能够将理论研究和实例分析相结合,定量研究和定性分析相结合，提出了多项新观点。当然，由于可持续发展问题的复杂性，《矿区可持续发展研究》一书也不是完美无缺的，一些问题仍需进一步探讨和研究，但这并不妨碍此书是一部兼具学术和应用价值的好书。