阅读网

文：高伟
出处：中国图书商报 2004年12月

    发展经济学的基本发展历程

    发展经济学是引人入胜的，人类社会发展到今天，贫困和疾病仍然遍布世界各地，需要经济学家们做出解释并寻求解决的方案。发展经济学发展也是让人望而却步的，与很多经济学其他领域不同的是，在发展经济学领域没有一个大家一致认同的教学大纲。在这个领域，两个价值观完全相同的同行学者可以写出完全不同的教科书。为了便于理解这本教材，我们需要了解发展经济学的基本发展历程。发展经济学大体经历了两个发展阶段。第一阶段，２０世纪４０年代末至２０世纪６０年代中期，面对发达国家和发展中国家的经济发展不平衡的历史现状，顺应当时许多经济落后的国家经济发展的客观需要，发展经济学适应时代的需要诞生。此时，发展经济学的方向概括起来说为结构主义，即突出物质资本的形成，而轻视人力资源的开发；突出了工业化，而轻视农业进步；突出计划管理，而轻视市场机制；突出内向发展，而轻视对外开放。总起来说，许多发展中国家和地区在当时２０年左右实行的经济发展路线是一种封闭式的、以资本积累为重心的进口替代型工业化的发展路线。一些遵循这条路线的国家和地区在经济建设中取得了一定的成效，如民族工业体系的初步建成、国民经济的独立性有所增强、人民生活方式和水平有一定程度的改善等等。但是，这种倚重倚轻的政策，在经济上造成了许多不良后果，如农业停滞、进口替代方针经历第一阶段的轻松过程之后，一般会转入第二阶段的困难时期、计划管理体制出现种种弊端、二元结构在实际中趋于二元结构的次级分化。主要经济学家有：尼赫鲁阐述了关于经济计划和发展的思想；刘易斯提出成功的发展是以基于发达工业国技术的经济替代传统的经济。第二阶段，随着各国经济联系的进一步加强，经济全球化的进一步发展，发展经济学在２０世纪６０年代末到８０年代初，发生了重大转变，开始重视农业和人力资源的开发，改革开放，走向市场经济成为发展中国家的必由之路。出现“新古典主义的复兴”。其中，东亚的几个国家和地区取得的成就比较突出，被称为“东亚奇迹”。但是在各国经济活动逐渐从国内走向全球，在全球范围内实现社会化；市场经济不断发展和新古典主义经济学不断扩大影响的过程中，人们对市场经济，对新古典主义经济学的认识又在走向深化。特别是东亚金融危机的发生，发展经济学还要适应时代的需要进一步发展和完善。在６０年代后，出现新的结构主义经济学家（舒尔茨、费景汉和拉尼斯），他们重视农业，农工并举，平衡发展，强调政府对农业扶持的干预。１９７３年美国经济学家肖和麦金农提出“金融自由化”理论。Ｌ·萨马在７０年代发表了《印度的发展战略》一书，提出了发展印度经济的理论。阿尔及利亚雷蒙德·柯比斯提出开放经济中“竞争经济”理论等等。但是，到目前为止，绝大多数发展中国家仍然没有获得真正的发展，许多国家出现了印度经济学家Ｂ·达塔曾在《我们将带着大量贫困进入２１世纪》中说的现象，“到那时，我们将会发现有两个印度：一个是富豪们的印度，他们享受着国外富裕世界所有的享受；另一个是穷人印度，他们不仅仍然贫困，而且还要承受使富者更富所付出的一切代价”。
    但是，８０年代以来，伴随着市场化改革的浪潮和经济自由化，包含生产、金融和技术三个方面的全球化，世界经济形成“你中有我，我中有你”的融合模式。１．信息革命缩短了各国相互关系的时间和空间。信息技术的发展是经济全球化迅猛发展的不可缺少的重要基础。新的沟通技术使空前规模的资金流动成为可能，也使跨国公司真正在全球范围内生产和销售成为可能。２．跨国公司的大发展，使经济全球化进入了新的阶段。目前全世界跨国公司已有５．３万家，它们控制了全世界生产的４０％，贸易的５０％－６０％，技术贸易的６０％－７０％，对外直接投资的９０％，技术专利的８０％，生产技术的９０％。企业进入了全球经营的新阶段，即无国界经营阶段。３．市场经济体制的全球性发展。９０年代以后，市场经济成为世界各国普遍实行的制度，从某种意义上说，经济全球化就是市场经济体制的全球化。市场力量不断扩张，使世界市场不断发展，必然推动世界各国之间经济互相依存的进一步深化。４．经济全球化的双重影响。经济全球化确实为发展中国家带来了巨大收益和潜在的巨大机会，然而在实际中，发展中国家参与经济全球化的利益往往因经济一体化的滞后而受到影响。


    发展经济学面临着困境

    在新的历史条件下，发展中国家的发展也是当代资本国际循环的一部分。资本国际循环既有促进发展中国家的一面，也有不利的一面。随着介入资本国际循环程度的加深，不利的因素逐渐导致发展中国家的发展出现了严重的障碍。从内部结构看，不能不遗憾地指出：大多数发展中国家在加入国际分工与资本国际循环后，经过近５０年的发展，尽管在绝对意义上经济有所增长，但经济、社会结构并未随之得到优化，甚至遭到了劣化，出现了严重的结构性矛盾。国际社会认为，对大多数发展中国家来说，８０年代是“失去的十年”；９０年代对于许多第三世界国家来说意味着又一个“失去的十年”。此时的发展经济学也面临着困境：
    一方面，早期的发展经济学如同复兴后的新古典主义的较量中处于被动的地位。到７０年代末８０年代初，“新古典主义的复兴”几乎渗透到了所有的发展研究领域，发展经济学受到了来自三个方面的严重威胁：（１）西方正统经济学（新古典经济学）的一统天下，排斥了发展经济学作为一门独立学科存在的可能性。例如，根据伊恩·利特尔的观点，发展经济学只是“纯应用微观经济学”的正宗分支。（２）侧重于案例分析和实证分析的倾向，影响了发展经济学作为一门理论学科的存在。研究重点从理论转向经济组织和经济政策，从而把发展经济学弄成一门政策学。（３）许多民主国家为维护自身的利益，对西方发展经济学中的“以我为中心”的倾向进行抨击，从而提出了发展经济学能否在现有基础上继续存在的问题。
    另一方面，发展经济学理论本身的缺陷。首先，这些理论虽然依重拉美，但是对拉美问题上实证性较差，没有做到理论框架和现实的有机结合。同时，过于依重拉美，忽视了其他不发达地区，尤其是东方的不发达地区，以拉美状况来代表所有不发达地区，在方法论上陷入了偏狭的教条主义和“拉美中心主义”之中。其次，在对待发展问题上，缺乏辩证的方法。把中心与外围的依附关系看作是一成不变，永久存在的。过于强调了外部因素，没有找到真正的起决定作用的内部因素。最后，采用“依附”、“不依附”的两分法，一方面无法精确衡量依附的程度，而且无法把前资本主义时代的依附形式以及苏东社会主义中的信附关系涵盖过去。这些理论的缺陷阻碍了其对走出不发达状态的正确途径的发现，因而也使其在周围环境的变化下陷入被动，从而使该理论陷入困境。

    这本著作的成就

    杰拉尔德·Ｍ·梅尔和詹姆斯·Ｅ·劳赫主编的《经济发展的前沿问题》这本著作的成就在于探讨了一系列发展中国家在实践中面临的尖锐问题，也可以说是理论上的前沿问题。例如，一个国家发展水平的衡量标准问题；贫困和分配不均问题；人力资本积累与经济增长的关系问题；穷国的劳动生产率提高问题；发展中国家的内部市场狭小和外部贸易条件恶化问题；二元结构特征经济的城市化和工业化问题；发展中国家的政府在经济发展中的作用和“寻租”现象；发展中经济的“金融抑制”和金融开发问题，等等。另外，作者用翔实的数据资料，概括了有关南美、印度、东亚、撒哈拉以及南非洲等不同发展模式的特点和经验。该书所概括的一般性原理对于我们建立自己的发展经济学具有很好的借鉴意义。当然，这本书也不是完美无缺，还有一些问题需要回答，比如，如何构筑宏观稳定发展理论的微观基础；如何在报酬递增的基础上建立“新发展理论”；如何看待政府在发展中的角色，等等，这些问题都是发展经济学今后研究的重点，也是需要我们认真思考的问题。