文:鲍洪俊 朱华友
出处:人民日报 2006年11月
自古以来,许多岛屿就成为人类生产和生活的重要场所。目前,从世界范围看,岛屿经济体自然条件千差万别,发展程度参差不齐,其可持续发展问题已引起国际社会的广泛关注。吴士存编著的《世界著名岛屿经济体选论》(世界知识出版社2006年9月出版)一书,选择了包括我国海南岛在内的10个颇具代表性的世界著名岛屿经济体作为研究对象,集中考察其经济发展的成败得失,以经济全球化的视野探索岛屿经济体的可持续发展道路,并努力为我国海南省的经济社会发展提供借鉴。
该书选择的10个岛屿经济体各具代表性,既有发达国家的,也有发展中国家的,它们的经济发展历程各不相同,产业结构和支柱产业也各有差别。比如,美国夏威夷群岛从以传统的农业、木材业、渔业为主,发展到现在的以农业、旅游和军事工业为主。加拿大爱德华王子岛的经济发展从以渔业、农业为主,到现在的以新兴高科技工业和旅游业为主。岛国毛里求斯的经济发展从单一的蔗糖生产,经过经济结构调整后形成了以糖业、出口加工业和旅游业为三大支柱的经济格局。韩国济州岛的发展以旅游业为主,但近年来新兴的会展业和随着“韩流”而来的影视产业发展迅速,成为新的经济增长点。日本冲绳岛以旅游业和商业为主,但美军基地的存在对其经济发展的影响相当大。印尼巴厘岛以旅游业为主,尤其是独具特色的文化旅游成为其经济发展的支撑,但近年来发生的恐怖主义事件对其旅游业打击很大。泰国普吉岛以旅游业和农业为主,但2004年的大海啸使其旅游业遭受重创。岛国马尔代夫的三大经济支柱是旅游业、船运业和渔业,农业不能自给,工业仍处于初级发展阶段。我国台湾岛是“亚洲四小龙”之一,曾创造过经济发展奇迹。海南岛作为我国最大的经济特区,自确立“一省两地”发展战略以来,产业结构成功调整,热带高效农业、海岛旅游业、新兴工业迅速崛起。
该书认为,岛屿经济体虽然有诸多不同,但其发展仍然具备一些共同特征。一是岛屿空间相对狭小,环境脆弱且承载量小,必须平衡经济发展与环境保护。比如爱德华王子岛高度重视环境保护问题,出台了专门的环境保护措施。二是应发挥自身优势,适时进行经济转型,迎接区域一体化和经济全球化的挑战,不断打造新的经济增长点。比如韩国的“韩流经济”、毛里求斯的“蜜月经济”,都是顺应潮流不断创新的结果。三是应正确定位发展战略。该书所考察的10个岛屿的发展,都是由政府主导制定发展战略,以推动经济发展。比如济州岛的“旅游振兴”和“国际自由城市”、海南岛的“特区”和“一省两地”、冲绳岛的“自由贸易区”等政策思路和发展战略,都是国家和地方政府为发展岛屿经济而量身定做的,取得了积极效果。
该书将岛屿作为相对独立的经济地理单元和经济体进行比较研究,是一种独特的视角。在经济全球化的视野下解析岛屿的发展,探索岛屿的可持续发展之路,对于推动岛屿经济的发展与繁荣具有重要的理论与实践意义。