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　　新上任的市长肖哲川变得越来越难以驾驭，这让市委书记林枫头疼不已。
　　 肖哲川成功处理下岗矿工的群体事件，出尽了风头，让市委书记黯淡无光面对百年不遇的洪水，又是肖哲川一马当先，保住了宁山的安全，和他相比，市委书记黯然失色。
　　 林枫决定给肖哲川一点颜色看看，要让他明白，谁才是宁山市真正的主人…… 肖哲川——一个矿工出身的“草根市长”，在执政的道路上为何走得如此艰难、坎坷？
　　 作为官场中人，作者在书里把真实的官场摆在了读者面前。他的创作来源于独特的生活、独特的感受，《苍生大政》所展示的官场、官员生活，大气、生动、准确，既不回避现实生活中政治斗争的残酷性，又不是唯崇高而崇高。崇高是一种责任，是人性的光芒。在充满颓废的世界，崇高是从泥泞之中挣扎出来的一朵鲜艳之花，给人们带来了新鲜的气息、新鲜的体验。《苍生大政》里，煤矿工人出身的主人公市长肖哲川的喜怒哀乐，爱恨情仇，无不烙下深深的“责任”二字。

文：杨桂峰 出处：中华读书报 2007年8月

　　从文学的角度，王旭光的《苍生大政》这部长篇小说无疑是稚嫩的，但即便这样，我还是被感动了。我走进一个情感世界，那个世界让人激动，让人震撼，让人感受到一种精神本质在升华。

　　这篇小说最大的成功之处在于塑造了一个真实的、活生生的人民公仆形象。相当长的一段时间里，文学作品中的领导干部形象在一些人看来常常是不真实的。其实，在现实生活中，像小说中肖哲川这样的领导干部并不乏见，他们鞠躬尽瘁，用自己的实践诠释着“社会公仆”的概念。只不过当一些“社会公仆”摇身变为“社会主人”后便转移了人们的注意力。肖哲川这个人物就是在这样的背景下走进人们视野的。作者把一个真实鲜活的“官场”再现了出来，同时也把一个“社会公仆”的灵魂世界立体而透明地展现在人们的面前。《苍生大政》描述的不是一个虚拟的世界，它具有生活和艺术的双重真实，这种真实使它具有慑心动魄的力量。

　　作为人民公仆，他应该怎样对待人民呢?小说昭示出一个答案——他必须与人民血脉相连。小说开始不久，肖哲川就只身前往省属矿务局处理群体事件。他高声喊道：“矿工兄弟们，请听我说，你们知道冲击铁路、拦截列车意味着什么吗?那是犯罪。是要判刑、是要蹲监狱、是要妻离子散的!你们再往前走几步，性质就变了。大家回去吧!我来帮你们解决问题，如果我不能保证你们的生存，那么我就和你们一样‘买断’自己，你们拿多少钱，我就拿多少钱!”看到这里不禁令人感动。

　　小说中安排了肖哲川抚养农民遗孤的情节。肖哲川对这个孤儿的抚养，表现了他一贯的深情，他不仅在经济上资助他，而且让他的心也是自由的，让他有平等的灵魂。当这个孤儿把自己人生的最高目标锁定在“回报”二字之上的时候，肖哲川在病中给他写了一封信：“我本能地认为你是我的孩子，在我的心里，你‘是’我的孩子，而不是‘等于’我的孩子。然而在你的心里，并没有完全把我当做爸爸。报答，这是多么庸俗的两个字！这是对亲情叛逆的两个字！世界上有一种感情是不需要回报的，也是不能回报的。你越回报，就越会伤害它。因为这种感情在支付的时候，它所得到的快乐已经是它的回报了。”读到这里，我不能不说属于境界的东西永远是光芒四射的。

　　眼下一些干部时时在进行个人利益的计算，这种计算使回避矛盾、规避责任成为他们的主要选项，他们在生活中是永远穿着迷彩服的。然而，《苍生大政》塑造了一个铁肩担责、孤胆忠心的巨人形象。肖哲川的这种义不逃责的品格主要是通过决策东山水库是否提前泄洪这一情节表现出来的。当时他显得异常孤独，因为没有人帮他决策，也没有人敢决策。而不提前泄洪，一旦出现危情，后果不堪设想。经过反复权衡，肖哲川最后做出了不提前泄洪的决策。

　　作为一个“社会公仆”还必须具有高尚的个人道德情操。作者深知这一点，他把肖哲川塑造得近乎完美。廉洁、不染风尘已经不必说了，我想说的是，肖哲川作为公众人物，他所有的私生活都自觉地失去了某种“独立性”，他深深地懂得，在领导者的岗位上，“肖哲川”已经不是他自己了，他主动否定了个人的“自由”。他也是凡人，他也有隐痛，但是，他公仆的政治操守使他有能力控制自己的行为甚至是思想。

文：杨桂峰 出处：光明日报 2007年9月

　　近读王旭光的长篇小说《苍生大政》，我被其中构思精致、波澜起伏的故事吸引，被其中所蕴涵的浩然正气深深感动，更被其中所昭示的坚持科学发展、促进社会和谐的执政理念所折服。我认为，这部长篇小说实事求是地描绘了当代中国社会的发展脉络，深刻揭示了当代中国发展中的突出矛盾和问题，极为鲜明地昭示了一个为政者必须具有的心系苍生、执政为民的公仆情怀。

　　群众在你心里有多重，你在群众心里就有多重。感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。是心系百姓还是心系自己，是为百姓谋利益还是为自己谋私利，这是领导干部政治上合格不合格、作风上是否过硬的“试金石”。对领导干部来说，心里没有群众，就是忘本；对群众的疾苦漠不关心，就是变质；滥用手中的权力欺压群众，就是对党的背叛。小说中宁山市代市长肖哲川是一个出身基层的领导干部，当过煤矿工人的阅历，与普通群众相濡以沫的感情历程，铸就了他心系苍生、关爱百姓的平民情怀，而这种平民情怀，又直接渗透到他作为一名市长的日常生活和领导决策之中。他心无杂念默默地长期资助农家子弟孙明皓读书，直至他读完大学，并坚决支持女儿与其建立恋爱关系。在抗洪救灾的紧要关头，肖哲川不计个人荣辱，昼夜战斗在抗洪救灾的最前线，最后昏倒在暴风雨中。肖哲川以自己朴实的行动，在人民群众中树立起了一座不朽的丰碑。

　　自古以来，“民生”问题始终与“国计”问题紧紧联系在一起。古语说得好：“以人为本，本治则国固，本乱则国危。”“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心”。在处置因矿务局破产引发的群体性事件上，肖哲川设身处地地考虑矿工们的切身利益，感同身受体察矿工们的生活疾苦，有效维护了矿工们的切身利益和合法权益。他从宁山市人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，积极组织农民工培训，热切关注棚户区改造，着力解决农民看病难的问题，做了大量卓有成效而又一时难以显示出“政绩”的事情。

　　解决我国所有的问题，归根到底要靠发展。但这种发展，应当是经济、政治、文化、社会的全面发展，是人与自然的和谐发展，是效率优先、兼顾公平的发展，是充分体现以人为本的科学发展。偏离了上述方向的发展，都是与人民群众根本利益背道而驰的。小说从宁山市的发展正反两方面说明了这一点。有些领导干部热衷于上项目、铺摊子，搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程，甚至为了捞取一时的政绩，竭泽而渔，杀鸡取卵，“吃祖宗饭、断子孙路”，而宽阔的市政马路、豪华的城市广场、气派的办公大楼掩盖下的却是普通百姓的怨言和辛酸。肖哲川在宁山市的发展规划上，反对“形象工程”，主张统筹经济社会协调发展，着力解决困扰宁山市经济社会发展的突出问题和薄弱环节，促进社会和谐、人民幸福。这两种发展观的对立，具有普遍的社会启示意义。